总理在《2005年政府作业报告》中做出了“建造服务型政府”的重要指示，其具体要求包含：“一是大力推动政务揭露，加强电子政务建造，增强政府作业通明度，进步政府公信力。二是立异政府处理方式，寓处理于服务之中，更好的为底层、企业和社会大众服务。整合行政资源，下降行政本钱，进步行政效率和服务水平；三是政府各部门要各司其职，加强和谐合作。健全社会公示、社会听证等准则，让人民群众更广泛的参加公共事务处理。”

  对建造“服务型政府”的要求，可以高度概略为6个字——“通明、服务、民主”，即我国政府职能改变的开展趋势要求各级政府和各个部门有必要加强政务信息揭露的力度，想方设法的为企业和社会大众供给服务，并活跃引导公民活跃参加行政决议计划，更大规模、更深程度的行使当家作主的权利。全部政府网站的相关作业有必要严密环绕创立“通明、服务、民主”型政府的奋斗方针进行，各级领导和政府网站作业者应当加强了解政府职能改变的要求，而不能照搬照抄国外政府网站和国内首要网络媒体的内容架构与功能定位。

  政府网站是创立通明型政府的必要措施。活跃推动政务揭露，创立通明型政府，是现阶段我国电子政务建造的一项重要方针，也是遵循和执行《行政许可法》、“信息揭露法令”等法令规章的重要行动。政府网站是完成政务信息揭露的重要窗口，各级政府应活跃倡议经过政府网站发布政务信息，特别是行政事项处理程序及成果公示、财务、收购、人事任免等关键性政务信息，在做好行政处理和服务作业的一起保证公民的知情权，承受大众监督。

  政府网站是打造服务型政府的关键环节。从全球电子政务开展趋势看，面向企业和社会大众供给服务是电子政务的最大价值地点。我国政府明确提出了创立服务型政府的要求，公共服务相同成为了我国电子政务建造的重要内容，而且跟着政府职能改变不断深化，公共服务在电子政务的位置逐渐进步。以政府网站为途径面向大众和企业供给“一站式”公共服务，可以削减政府开支，进步政府就事效率和服务质量，增强用户满意度。

  政府网站是营建民主型政府的重要手法。电子政务应当服务于我国的民主政治建造需求。在互联网遍及的当地，政府网站已逐渐成为政府与大众之间重要的交流途径，使得大众大规模的参加政府决议计划成为可能。经过政府网站，政府可以加强与大众交流，就公共政策的拟定寻求民意，让更多的人参政议政、建言献计。因而，开展政府网站，保证公民的参加权，是营建民主型政府的重要手法。

  严密环绕创立“通明、服务、民主”型政府的重要使命使命，各级政府网站必须应当将“信息揭露、在线就事和大众参加”作为首要功能定位，不断完善政府网站内容架构。作为一个优异的政府网站，有必要要首要做好“信息揭露、在线就事和大众参加”这三方面作业。一起，政府网站的首要功能定位也构成了绩效评价系统的结构。