东北振兴要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为战略支撑，深入实施科教兴省战略、人才强省战略、创新驱动发展战略，塑造发展新优势。一句话，东北振兴，要坚定不移走“创新路”、吃“技术饭”。

　　本文作者系盘古智库学术委员、辽宁社会科学院副院长梁启东，文章来源于“启东视野”微信公众号。

　　东北振兴要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为战略支撑，深入实施科教兴省战略、人才强省战略、创新驱动发展战略，塑造发展新优势。一句话，东北振兴，要坚定不移走“创新路”、吃“技术饭”。

　　为什么要坚定不移走“创新路”、吃“技术饭”？这是当前国内外形势发展的迫切需要。当前，国内外经济形势持续发生深刻变化。

　　从国际看，新旧动能转换成为世界经济复苏繁荣和持续增长的关键。全球新冠疫情爆发以来，世界经济进入严重的不确定时期，潜在增长率持续下降，“逆全球化”势头上升，美国对中国的贸易战、投资战、科技战、金融战等“极限”打压，乌克兰战争的冲击，叠加疫情的持续影响，全球经济处于严重动荡之中。同时，新一轮科技革命和产业变革集聚迸发，创新正成为全球经济增长的新引擎，正在引发国际产业分工深刻变化，重塑世界经济格局。主要发达国家和新兴经济体纷纷调整发展战略，超前部署面向未来的创新行动，积极抢占发展制高点。

　　从国内看，新旧动能转换成为促进区域高质量发展的战略选择。党的十八大以来，我国加快推进供给侧结构性改革取得了明显的成效，经济增长的内生力量不断增强，从而进一步推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。东南沿海一些省市见事早、行动快，搭上了转方式、调结构的头班车。广东实施产业、劳动力“双转移战略”，加速推动“腾笼换鸟”；江苏实施产业高端发展、信息化引领等行动，推动产业向“高轻优强”调整优化；浙江实施“四换三名”工程，打造经济升级版，推动了经济质量和效益提升，在新一轮竞争中走在了前列。

　　机遇抓住了就是良机，机遇错失了就是危机。目前，东北地区的发展所面临的机遇前所未有，挑战也前所未有。东北作为共和国最早建立的老工业基地，近些年在经济发展速度和发展质量上落后了。必须清醒地认识到，东北的工业不再是“大而不强”，而已经是“不大不强”，产品“特而不尖”“杂而不精”“多而不响”现象依然存在，产业整体发展水平还不够高、竞争力还有很大差距。必须深刻把握战略机遇期的丰富内涵，以培育壮大新动能为重点，激发创新驱动内生动力，在新一轮转型发展中赢得先机和主动。

　　坚定不移走“创新路”、吃“技术饭”，是东北振兴发展的迫切需要。东北正处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，新旧动能转换的形势迫切、任务繁重，但潜力巨大、空间广阔。可以说，东北地区的发展已经没有什么退路了，破釜沉舟、背水一战，才是唯一的出路。标兵渐行渐远，追兵越来越近，发展形势逼人，竞争态势逼人。承认差距，但绝不能甘心落后。任何观望等待、畏首畏尾、被动应付、裹足不前，都是不负责任的选择。

　　坚定不移走“创新路”、吃“技术饭”，也是从东北地区的基础和优势出发的战略选择。东北地区有着科教优势和工业基础的优势。在科教方面，东北有较大优势，大学、科研院所特别是“国字号”科研院所的数量，都排在全国前列，科技创新资源非常丰富。东北如何充分发挥自身优势，统筹推进补齐短板和锻造长板，针对产业薄弱环节，实施好关键核心技术攻关工程，尽快解决一批“卡脖子”问题，这是必须破解的难题。我们看到，东北三省的“十四五”规划，都对这个问题进行了回答。工业是东北的传统优势，不管怎么说，东北的工业基础就在那里，我们不能脱离开一个地区的物质技术人才基础和比较优势来谈发展。东北工业振兴必须做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章。在这方面，东北三省围绕“十四五”规划，都进行了深入的探索。

　　坚定不移走“创新路”、吃“技术饭”，就要时不我待推进科技自立自强，只争朝夕突破“卡脖子”问题，努力把关键核心技术和装备制造业掌握在我们自己手里，以培育壮大新动能为重点，激发创新驱动内生动力。必须紧紧依靠创新把实体经济做实、做强、做优，坚持凤凰涅槃、腾笼换鸟，积极扶持新兴产业加快发展，尽快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展格局，探索出一条有中国特色的老工业基地结构调整、动能转换的路径和模式，让创新之花开遍东北大地。■